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苏州律师:商家“最终解释权”仍大行其道 新消法明确经营者不得以格式条款损害消费者权益
日期:2014/10/11人气:881
          商家的“最终解释权”曾饱受诟病。从2014年3月15日开始实施的新消费者权益保护法,将“最终解释权”纳入调整范围,新消法进一步规范了经营者以不公平格式条款损害消费者权益的行为,在一定程度上保护了消费者的合法权益。

  然而,《法制日报》记者近日在宁夏回族自治区走访时了解到,尽管新消法已实施半年有余,但很多商家在履行法律规定义务时却动作迟缓,“商家拥有最终解释权”等“霸王条款”仍大行其道,致使很多消费者“哑巴吃黄连”。

  促销大多注明“最终解释”

  很多人在就餐或娱乐时都会收到商家赠予的优惠券,注明下次使用可抵现或优惠。不过,这些优惠券却暗藏玄机:有些是在调高商品价格后再以消费券的形式优惠;有些玩文字游戏,突出价格、限定消费范围等,这让很多消费者吃了“哑巴亏”。

  前不久,宁夏回族自治区银川市市民王萌在银川市西夏区一火锅店就餐,结账时店家送了她一张50元的菜金券。按照菜金券上的日期,9月15日,王萌去这家火锅店就餐并使用菜金券,却被告知此券已停止使用。“赠送时,你们在菜金券上写了日期,还没到时间怎么能说停就停呢?”王萌询问工作人员,但对方声称此券在一周前就停止使用了,并以“最终解释权归本店所有”为由拒收王萌的菜金券。

  不少消费者都曾遇到过类似的情况。爱美人士梁茹也曾被优惠卡“坑”过。

  梁茹曾在银川市兴庆区湖滨街一家美发中心办过一张金卡。前些天,梁茹到这家美发中心理发,她出示金卡结账时,被告知金卡被降为普卡。“之前剪发烫染等都可以享受6折,被降级后只能打8折,他们解释说是我的消费金额不足,自动降级。”梁茹告诉记者,店员拿出会员办理细则给她看,细则规定:“优惠卡的制定、解释、执行等各项权利和最终解释权归本店所有。”

  “最终解释权”无法律依据

  “‘最终解释权’其实是商家玩的格式条款把戏,是一种为了重复使用而预先拟订,并在订立合同时未与对方协商的条款。”宁夏律师王伟萍说,商家需要效益,他们为了经济利益会推出很多促销活动,但为了防止消费者与他们发生争执,商家会加上“最终解释权归本店所有”。其实,这种说法是完全没有法律依据,它是以侵害消费者合法权益为前提。

  王伟萍告诉记者,单方面设定的“最终解释权”违背了公平合理原则,没有法律依据,不具备任何法律效力。商家作为优惠活动的提出者,有义务将活动的具体内容解释清楚,比如优惠的范围、时间等,都必须事先向消费者表述明白,以免让消费者产生歧义和误解。“最终解释权”并不是经营者搪塞消费者的“挡箭牌”,它只是商家的一个“解释机会”,而这个解释,并不是说凭商家胡乱解释,必须要有法律依据。因此,当消费者一旦遇到商家利用“最终解释权”推卸侵权责任、损害消费者合法权益时,消费者应理直气壮地向商家说“不”,并及时向消协及有关职能部门投诉。

  违法行为缘何屡禁不绝

  “‘最终解释权’这样的概念已经站不住脚了,此说法是违法的。”银川市兴庆区消费者协会秘书长刘进军在接受记者采访时表示,新消法规定经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出损害消费者合法权益的规定。新消法不仅赋予消费者新权益,也进一步增加了经营者的义务和责任,加重对不诚信经营行为惩处力度。

  刘进军说,其实,“最终解释权”很早就被明确不合法。2010年,国家工商行政管理总局颁布的《合同违法行为监督处理办法》指出,经营者不得以“最终解释权”为借口侵害消费者的权益。

  “虽然‘最终解释权’早已被明确不合法,但商家却依旧普遍使用此类说法,原因在于商家不了解相关法律、消费者维权意识欠缺。”刘进军坦言,现在很多商家都会拿“最终解释权”作挡箭牌,一旦出现消费纠纷,商家就以此为借口约束消费者,消费者在办理相关卡片时也很少注意相关条款。因此,当出现消费纠纷时,消费者只能“哑巴吃黄连”。

  银川市兴庆区消协提醒,在全社会法律意识愈发强烈的当下,很多人愈加重视维护合法权益,经营者应更加强化诚信意识,严格规范自己的经营行为,确保提供的商品和服务符合相关法律规定,以诚信经营换取消费者的信任和认可。同时,消费者也需提高自我维权意识,保留证据,依法维权。

  此外,记者从银川市工商局获悉,如果商家使用“最终解释权”被投诉或被查处,工商部门将会依法对其进行整改,若拒不整改的,将根据有关规定对商家分别给予警告、处以违法所得额3倍以下最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处以1万元以下罚款。

 
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